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郴州市保障性安居工程工作情況匯報

發布時間:2017-06-26信息來源: 市房產局作者:市房產局字號:【 (雙擊滾屏)

保障性安居工程是重大的民生工程和發展工程。 今年是國務院棚改三年行動計劃的關鍵一年。在市委、市政府的正確領導下,我市認真貫徹落實上級有關政策舉措, 根據 易鵬飛書記 棚改工作 六個堅持 六個更實 的理念和要求 把保障性安居工程作為惠民生的重點、穩增長的支點、提升城市品質的關鍵點,提前謀劃早開工,全力以赴抓棚改,多措并舉促分配,狠抓整改督落實,住房保障工作取得了階段性成果。現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

(一)棚改項目加速實施。2016年我市城市棚改任務25818套(貨幣化安置任務13170套),已開工25818套,開工率100%;貨幣化安置13554套,貨幣化安置率53%2017年我市城市棚改任務共118個項目32945套。截至目前,全市棚改項目簽訂房屋征收協議18823戶,為年度目標任務的51.23%預計6月底全市的開工率為70%貨幣化安置率79.2%。市中心城區棚改項目39個,已下達房屋征收決定(或征拆公告)18個,發放房票”1200份,已兌現房票”360余份,1360余萬元。

(二)去庫存工作成效顯著。隨著棚改工作加速推進,房票機制推動全市房地產去庫存工作取得明顯成效。1-5月份,全市商品房銷售面積186.16萬平方米、銷售金額72.25億元,同比增長25.8%35.3%

)整改工作逐一落實。我市2016年城鎮保障性安居工程跟蹤審計共發問題37個,其中已整改問題31個,整改率83.8%;正在整改問題6個,占16.2%

)公租房分配情況我市采取積極措施加快開展公租房分配入住工作,1-5月份,全市共完成公租房實物配租5283戶,為全年目標任務的24%

二、主要做法和措施

(一)抓機制,加強組織保障。一是成立由市長為組長的市棚戶區改造工作領導小組,設立市棚改辦作為全市棚戶區改造工作日常協調機構,建立健全了市棚改工作機制。二是從市直相關單位抽調56名工作隊員,組建了17個棚改幫扶工作組,充實到棚改項目工作一線。三是中心城區各棚改項目全部成立了項目指揮部,明確工作目標,制定工期倒排表。四是以市政府辦的名義印發了《關于下達2017年全市保障性安居工程目標任務的通知》,層層壓實責任;并出臺了《郴州市中心城區2017年棚戶區改造工作實施方案》。

(二)抓調度,加快項目實施。市將棚改工作列為全市2017年十大攻堅任務之一,327日,市委副書記、市長劉志仁組織召開了郴州市棚改和房地產去庫存重點攻堅工作推進大會。市領導劉志偉、高愛國、李五一和陳方敏等包抓領導密集調度,深入一線,指導工作,共召開棚改項目專題會議19次,排查和解決相關重大問題,建立起“10天一調度、一月一通報的工作制度。

(三)抓難點,完善政策體系。針對棚改項目推進中出現的難點,我市先后制定出臺了單位公有住房征收補償安置以獎促搬標準,購買普通商品住房作為棚改安置住房的房源籌集辦法,以及購房獎勵房票使用和兌付政策,完善推進貨幣化安置工作機制;同時,我市還簡化房票兌換手續,實行窗口受理、內部流轉、限時兌付。

(四)抓獎懲,實施項目競賽。我市依據突出重點、示范帶動、以點帶面、全面推進的工作原則,制定出臺了《市中心城區棚改項目爭先創優競賽活動方案》,開展棚改項目進度評比,獎優罰劣,全力推進項目實施。市城區下湄橋棚戶區、九渡江周邊、八達玻璃廠、中鐵五局等棚戶區改造有序推進。

(五)抓融資,確保資金籌集。做好政府購買棚改服務工作,做實申報資料,完善入戶調查、可研報告等資料和手續,積極對接國開行和農發行蘇仙區融資項目正在編制可行性研究報告,政府購買棚改服務已經掛網,政策性融資貸款20億元的申貸相關工作正在有序推進。北湖融資項目已完成可行性研究報告的編制工作,購買棚改服務和融資工作正在啟動。

(六)抓宣傳,營造征拆氛圍。通過電視臺、廣播電臺、政府網站、新媒體平臺、組建宣傳車隊、懸掛橫幅、刷寫固定標語、張貼噴繪廣告等多種方式全方位、立體化地宣傳棚戶區改造的類型、意義、實施程序、優惠政策等內容,共編發棚戶區改造和房地產去庫存工作簡報5期,出臺會議紀要和會議備忘錄4期,報紙、廣播電臺、新媒體平臺報道消息18條,市電視臺在《今晚八點》播出一期棚改進行時——圓百姓住房夢,市人民政府門戶網站開展了城區棚戶區改造工作網上訪談,讓群眾真心擁護棚改、大力支持棚改、積極參與棚改。

(七)抓保障,加強督辦考核。出臺了《關于下達2017年全市保障性安居工程目標任務的通知》、《郴州市中心城區2017年棚戶區改造工作實施方案》、《市中心城區棚改項目爭先創優競賽活動方案》、《郴州市保障性安居工程工作2017年度績效考核辦法》和《棚改幫扶組抽調人員考核方案》,明確了棚改工作管理機制,提供了強有力的制度保障。建立工作交辦制度,明確工作任務和辦理時限,4月份下達交辦件6 次,加大棚改推進力度。建立巡查制度,由市房產局黨組成員帶隊,分頭聯系1-2個縣市區,開展巡查和督查督辦,下達督查通報,強化績效評估。

、下一步工作舉措

(一)強力推進項目實施。集中力量,加快推進八達玻璃廠、九渡江周邊棚改區等示范項目建設;制定下達進度計劃表,細化時間表、路線圖和施工圖,倒排工期,掛圖作戰;堅持一旬一調度,一月一通報,排出名次,張榜公布,推動棚改工作;依法依規做好房屋征拆工作,加快前期手續辦理,簡化辦理程序,縮短辦理時限,所有項目原則上在6月底前要下達征收決定;繼續推進五個一的工作模式,堅持六個統一的標準加強房屋征收,確保10月底前開工率達100%

(二)強化棚改資金保障。形成項目打捆授信實施方案,做好項目授信前期審批工作,加快棚改項目的打捆授信工作;緊扣時間節點,加快工作進度,加大對接力度,做好政府購買棚改服務工作,做實申報資料,完善入戶調查、可研報告等資料和手續,積極對接國開行和農發行,爭取在6月份之前完成融資工作。

(三)全面消化歷史欠賬。強化對保障性安居工程工作的督查督辦,定期開展巡查工作,加強對完成公租房歷史欠建工作的指導、幫扶和督辦,對巡查結果進行通報,確保年內全面完成保障性住房歷史欠賬任務,對未完成的縣市區進行約談,并在新聞媒體公開曝光。

(四)狠抓問題整改。嚴格落實主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門單位協作抓,各司其職、各盡其責的層級責任體系,按照整改方案狠抓落實加強督辦、調度通報,并將整改情況列入市政府對縣市區的績效考核范圍,對整改不到位的縣市區啟動約談和問責機制,確保審計發現的問題全部整改到位。

加快公租房分配逐步對所有保障房小區開展購買后續管理服務工作,實現管理服務市場化,提高物業管理質量和服務水平。結合城市總體規劃和提質要求,以片區為單位,著重解決一批水電供應不到位、學位不足、就醫不便、商業網點不均、公交不暢等基礎設施配套和公共服務配套問題;督促各縣市區對主體已竣工的項目提前進入分配程序,形成常態分配機制,不僅要做大分配總量,更要進一步提高分配入住率

 
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