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郴州市房地產開發項目竣工聯合驗收導則(試行)

發布時間:2019-03-04信息來源: 郴州市房產管理局作者:字號:【 (雙擊滾屏)

第一條  為進一步優化政務服務和投資發展環境,提高房地產開發項目竣工驗收工作效率,促進房地產開發領域政府服務效能進一步提升,根據《建筑法》、《城鄉規劃法》、《城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規和《郴州市投資項目審批“一次辦結”改革實施方案(試行)》(郴服改發〔2017〕59號)、《郴州市人民政府辦公室關于印發〈郴州市社會投資建設項目審批流程再造實施辦法(試行)〉的通知》(郴政辦函〔2018〕86號)精神,結合實際,制定本導則。

第二條 在郴州市中心城區和北湖、蘇仙兩區所轄鎮區規劃與集鎮規劃范圍內的房地產開發項目竣工驗收,適用本導則。

第三條 房地產開發項目竣工聯合驗收(以下簡稱聯合驗收)是指將原來房地產開發企業向多個部門獨立申請、多個部門各自獨立組織實施的專項竣工驗收轉變為統一受理、集中驗收、限時辦結、互相認可、信息共享的“五位一體”聯合驗收模式。

第四條 參加聯合驗收的各部門對房地產開發項目建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況進行查驗。主要包括:

(一)項目竣工質量監督驗收;

(二)項目竣工規劃核實;

(三)項目竣工消防驗收或備案抽查;

(四)項目竣工人防驗收;

(五)項目竣工環保驗收;

(六)項目竣工土地驗收;

(七)項目竣工綠化工程驗收;

(八)項目竣工電梯驗收;

(九)其他驗收。

第五條 市房產局為房地產開發項目聯合驗收的牽頭部門,負責聯合驗收工作集中調度、資料收集、情況反饋等工作,組織調度相關部門開展聯合驗收。

市住建局(含市質安站)、市城鄉規劃局、市公安消防支隊、市人防辦、市國土資源局、市城市管理和行政執法局(含市園林局、市水務中心)、市水利局、市科技局(市地震局)、市質監局、市城建檔案館等按各自法定職責參與聯合驗收。

第六條 房地產開發企業向市政務服務中心投資項目“一窗受理”綜合窗口(以下簡稱“一窗受理”綜合窗口)申請聯合驗收,申請項目必須具備下列條件:

(一)項目已完成施工圖紙的全部建設內容并經工程質量監督機構監督,建設、勘察、設計、施工、監理單位竣工驗收質量合格,符合法律、法規、規章和技術規范的要求;

(二)各種臨時建(構)筑物、設施已拆除,建筑垃圾、工程渣土、施工機具等已清理;

(三)規劃審批的內容已全部建設完成;分期建設的,物業管理用房、停車位、公共廁所、園林綠化、節水設施和二次供水設施等公共設施和垃圾站、小區道路等基礎設施及市政公用配套設施的建設滿足相關規定要求;

(四)無違法建設,或違法建設已處罰結案;

(五)項目檔案資料符合建設工程文件歸檔整理規范要求;

(六)已完成不動產面積實測。

第七條 市房產局在“一窗受理”綜合窗口公示房地產開發項目聯合驗收的實施范圍、工作流程、辦理期限、申請書示范文本等事項。參與驗收的部門將本部門的驗收依據、申請條件、所需申請材料及法定形式等全面、準確提交“一窗受理”綜合窗口統一公示。

第八條 操作流程及辦結時限

房地產開發項目達到本辦法第六條規定要求后,向“一窗受理”綜合窗口提出書面驗收申請。聯合驗收按下列程序進行:

(一)申請受理。開發企業攜帶相關資料按程序向“一窗受理”綜合窗口提交聯合驗收申請。“一窗受理”綜合窗口根據申請人的書面申請,對相關資料初審,申報材料齊全合格的,出具聯合驗收收件憑證,并將申報資料掃描后上傳至平臺,通過平臺將企業的申報材料分發給各驗收部門;申報材料不符合要求的,當場告知申報企業應補齊的材料。

(二)同步驗收。各驗收部門根據相應的法律法規要求開展驗收,并出具驗收結果法律文書,反饋給市房產局。(辦結時限:5個工作日)

(三)作出結論。市房產局在各驗收部門驗收意見的基礎上形成聯合驗收意見。(辦結時限:2個工作日)

(四)文書送達。市房產局政務服務“窗口”將聯合驗收意見通過平臺發送給“一窗受理”綜合窗口,“一窗受理”綜合窗口按照申請企業提供的聯系方式告知申請人在規定時限內到“一窗受理”綜合窗口領取聯合驗收意見。

第九條 聯合驗收不合格的,驗收部門須書面說明不合格的原因及整改要求。房地產開發企業按要求整改后,可再次申請聯合驗收(已驗收合格的內容不再重復驗收),驗收部門出具整改驗收合格意見后,市房產局出具聯合驗收合格文書,并由“一窗受理”綜合窗口送達。

涉及行政處罰的房地產開發項目須待行政處罰結案后按以上程序辦理。

第十條 分期建設的房地產開發項目,可視情況申請分期聯合驗收,待全部建成后進行整體驗收。

第十一條 各驗收單位及相關房地產開發項目管理單位應當加強“事前”、“事中”監管,在房地產開發項目建設過程中依法開展行政指導和行政監督,也幫助房地產開發企業提高工程建設質量和項目竣工驗收合格率。

第十二條 無《房地產開發項目聯合驗收合格證明》的房地產開發項目,不動產登記部門不得辦理不動產產權登記。

第十三條 市政務服務“一次辦結”改革工作領導小組、市政府政務服務中心等部門應當做好本辦法實施情況的監督檢查工作。對不執行本辦法的,按照《湖南省行政許可監督檢查規定》和市委、市政府相關規定追究相關單位和個人責任。

第十四條 屬于市城區房地產開發歷史遺留問題處理范圍內的,或“有房屋所有權證、無土地使用證”的房地產開發項目,按有關政策、文件精神辦理驗收手續,不納入聯合驗收。 

 
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